海南博鰲楽城国際医療旅行先行区（以下、「楽城先行区」という）の管理システムを新しく作り、海南博鰲楽城国際医療旅行先行区管理局（以下、「楽城管理局」という）の運営を規範化するため、法の精神に基づいて本規定が制定された。

楽城管理局は法規により設立された楽城先行区の法定機関であり、地方法規により認可され、行政管理と公共サービスの職責を果たしている。

楽城管理局は海南省政府の直接管理の下、企業化・専門化した運営で国際社会と繋ぐという基本原則を保ちつつ、楽城先行区の国際医療観光やハイレベル医療サービスのハイクオリティな発展を統一的に推し進め、医療技術・設備・薬品も国際的に進んだレベルを実現し、楽城先行区を海南自由貿易試験区と中国特色自由貿易港の建設における重要な先行区にする。

海南省政府は主に楽城先行区の指導者グループを通して楽城管理局を導く。指導者グループは日常事務の調整・重要事項の決定を行い、それを楽城管理局が実施し、定期的に指導者グループに報告する。